认真开展分析、评议工作
　　                                       确保先进性教育活动取得实效
　　                    ––大兴区市政管理委员会保持共产党员先进性教育活动第二阶段小结
　                                                　2005年4月29日

　　我委保持共产党员先进性教育活动第二阶段，在区委先进性教育活动领导小组办公室和督导组的指导下，按照“实施方案”自3月25日至今，历时35天，稳健扎实地完成了“规定动作”的每一项工作。取得了实效。首先从领导干部到普通党员普遍认识到这一阶段的关键性，认识到该阶段是整个教育承前启后的重要阶段。具体体现了“四个认真”，即：征求意见、谈心认真，撰写党性分析材料认真，“两个生活会”开的认真，提出评议意见和反馈评议意见认真。“一个细致”即，党员评议细致。这项工作党委和机关党支部前后召开了四次会议研究、布置，向全体党员和相关领导反复讲明了评议工作的重要性、客观性、真实性，反复强调了中央关于保持共产党员先进性教育活动的总的指导思想和原则，反复强调了“六个坚持”和“六个必须”。使参教党员在思想上明确了教育活动的深远意义，提高了参教党员在学习上的主动性和自觉性。在该阶段教育活动中，还突出体现了边学、边整、边改，促进了工作，实现了“两促进”、“两不误”。具体情况如下：
　　一、领导重视，任务落实，突出实效
　　(一)认真落实本阶段的主要任务：组织党委领导班子、党员领导干部和全体党员在学习提高的基础上，结合自身实际，对照“三个代表”要求，对照先进人物事迹，对照党员标准和党员领导干部的基本条件，对照城市管理工作职责，认真分析近年来思想、工作、作风等方面的情况，找出自身存在的问题和不足，对问题的原因进行深入剖析，写好党性分析材料，并在自查的基础上，认真开展了批评和自我批评以及民主评议工作，同时作好提出评议意见和反馈意见的工作。
　　(二)主要方法步骤是：根据我委制定的《先进性教育活动实施方案》，本阶段重点把握好7个环节。一是广泛地征求意见。采取了召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别交谈等形式，广泛征求对党员和党委班子的意见。二是开展了谈心活动。领导班子成员之间、党委成员与分管科室负责人之间，党员和党员之间、党员和群众之间要普遍谈心。三是撰写党性分析材料。对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本标准和本单位保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料。四是认真开好党委民主生活会、机关支部专题组织生活会。在搞好学习，开展谈心，撰写党性分析材料的基础上，组织开好党委民主生活会、支部专题组织生活会。五是提出评议意见。机关党支部召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。六是反馈评议意见。七是按规定方式，向群众通报民主评议党员情况。
　　(三)找准存在的问题和不足。党员领导干部和党员对照党员标准和党员先进性具体要求，重点查找了自身理想信念、宗旨意识、大局观念、工作作风、创新精神、遵纪守法等方面存在的问题和不足。党委班子对照“三个代表”重要思想和树立科学发展观、政绩观的要求，重点查找了在贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规方面，在树立科学发展观、提高科学执政、民主执政、依法执政能力和水平方面，在履行职责、依法行政、把关服务；在坚持民主集中制原则、维护班子团结、发扬团队精神方面，在坚持党管干部、选人用人、加强队伍建设方面，在加强党风廉政建设、思想政治工作、精神文明建设等方面存在的问题和不足。
　　(四)撰写剖析材料实事求是。全体党员自我剖析时认真联系了自己近年来的思想、工作、作风等方面的情况，查找存在的问题，从世界观、人生观、价值观的高度剖析思想根源；党员领导干部做到了从权力观、地位观、利益观上进行剖析，分别撰写了党性分析材料。剖析实事求是、开门见山，问题找得准；围绕主题、联系实际，材料写得实；揭短亮丑，不避重就轻，问题分析透；查找问题，剖析根源，整改措施针对性强。
　　(五)提出评议意见和反馈评议意见认真、慎重。
　　“提出评议意见”工作政策性强，工作量大，我们严格按京兴先组发〔2005〕14号文件要求的基本步骤，首先，在专题组织生活会后，领导小组、党支部召开了会议，对党员逐一提出分析评议的初步意见；第二，各党小组分别召开会议，先进性领导小组成员、支部委员参加，将初步评议意见与评议对象见面，听取本人意见。第三，党支部作出对党员的书面评议意见。第四，作出书面评议意见严格执行了分层把关(按照党内领导干部分管工作及组织原则)。党政一把手评议意见先由党支部形成，报区委督查组，由上级党组织把关，党支部书记的评议意见，由党支部形成，由党委把关。第五，由党支部向参教党员逐一反馈评议意见。(本单位没有流动党员和离退休党员)。第六，在评议和反馈工作中，我们严格把握了京兴先组发〔2005〕14号文件中特别强调的5个问题。即：一是把握标准，对照党章、中发〔2004〕20号文件和胡锦涛同志关于时期保持共产党员先进性6条基本要求，以及我委提出的保持共产党员先进性的具体要求。二是坚持实事求是，客观公正。本着对每一位党员关心、爱护、高度负责的精神，充分肯定成绩，指出不足及今后努力方向。三是认真做好基础性工作。四是充分发扬民主。五是切实加强组织领导，党委主要领导亲自参与各项工作环节，保证了评议、反馈工作的顺利开展。
　　二、本阶段教育活动的几点体会：
　　第一，深化认识，明确抓好党员先进性教育第二阶段工作的重要意义。充分认识做好“党性分析、民主评议 ”阶段工作的重要性，按照我委《党员先进性教育活动第二阶段工作方案》的总体要求，扎扎实实一个环节一个环节地做好工作。在思想认识上要克服两种不良倾向。一是要克服“厌烦”情绪。二是要克服畏难情绪。我委人员少、工作任务重，集中时间抓党员先进性教育，担心影响工作。从实际情况看，城市管理工作与先进性教育的时间安排方面是有一定矛盾的，但领导重视，认识到位，合理安排，把先进性教育落到实处，并促进城市管理各项工作任务的完成。因此，我们坚定了抓好这次先进性教育的信心和决心，做到“两不误”、“两促进”。
　　第二，讲究方法，坚持高质量、高标准，是抓好党员先进性教育第二阶段工作保证。
　　1、在“深”字上下功夫。组织党员深入学习，提高思想认识。各科室抓住了学习这个根本，把学习贯穿始终，不断提高党员的思想素质。进一步组织党员深入学习江泽民同志“三个代表”的重要论述，深刻领会其历史意义和重大现实意义，用以指导自己的思想和行为；开展党的基本理论、基本路线、基本方针、基本政策的教育，不断强化理想信念；组织党员学习《反对自由主义》、《为人民服务》、《加强和改进党的作风》等重点篇目，引导党员端正态度，掌握正确的思想武器，为开展党性分析、民主评议打好思想基础。
　　2、在“准”字上下功夫。引导党员真正抓住找准自身存在的问题和不足。抓住、找准问题和不足，是搞好党员先进性教育的关键环节，要解决问题，首先要找准问题。机关支部和各党小组认真剖析，找准党员在思想、工作作风等方面存在的主要问题，真正做到向党交心、向同志交心、向群众交心，把存在的主要问题找出来。勇于正视自身存在的问题和不足，从世界观、人生观和价值观的深度剖析产生问题的根源，认识存在问题的严重性和危害性，做到了真正触及问题、触及思想、触及灵魂。使每个党员都“洗了一个温水澡”，每个党员都在找准问题、深入分析的基础上，认真撰写了自查材料。自查剖析做到了：讲问题不讲成绩、讲真话不讲假话、讲主观不讲客观、讲自己不讲别人。查摆问题和分析问题，坚持了实事求是，力求客观准确、恰如其分。
　　3、在“诚”字上下功夫，组织党员针对剖析材料开展了交心谈心。分管领导主动找中层干部谈心，中层干部主动找普通党员谈心，普通党员互相谈心，通过交心谈心，指出党员自己看不到、而又是实实在在存在的问题和不足，引导党员认识自身存在的缺点，增强正视错误、改正错误的勇气和决心。
　　4、在“帮”字上下功夫。组织党员认真开展批评和自我批评。开展批评和自我批评，是我们党的优良传统和作风，是坚持真理、修正错误、克服不足的有力思想武器，能否拿起这个武器，把批评与自我批评真正开展起来，是衡量这次党员先进性教育是否走过场的一个重要标志，也是保证教育取得实效、达到预期目的的关键环节。因此，引导党员正确运用批评与自我批评的武器，开展广泛的、健康的思想斗争，做到“四个不怕”：一是剖析自己不怕严，对自己的问题不护短、不遮掩；二是听取意见不怕刺，态度诚恳，正确对待群众的批评；三是亮出问题不怕丑，敢于暴露思想、揭露矛盾；四是触及思想不怕痛，认真反思，深刻分析，从思想上解决问题。以机关支部及党小组为单位召开党员会议，每个党员在会上先做自我剖析，自我评述，再由党员进行相互评议，开展严肃、认真的评议活动。开展批评与自我批评坚持了帮助同志、团结同志的思想方法，既要一针见血地指出存在的问题和不足，又要坚决纠正和防止“打棍子”、“戴帽子”的错误做法。要通过开展批评和自我批评，使党员增强了自尊、自省、自警、自励意识，时刻用党员标准严格要求自己。
　　5、在“评”字上下功夫。组织党员认真开展民主评议，对党员进行测评。在搞好党内民主评议的同时，组织党外群众对党员进行评议，坚持走群众路线，广泛听取群众对每个党员的评议意见。做到了党内评议与党外评议相结合，党内批评教育与党外群众监督相结合。并根据平时的实际表现，指出今后努力方向。
　　6、在“改”字上下功夫。组织党员坚持边查边改，把查摆问题与解决问题结合起来。对自我剖析和民主评议中找准的问题能改的马上改，不等不拖。在整个阶段中要坚持边查边改，要把教育的过程作为党员不断提高思想认识、逐步解决问题的过程，使广大群众和党员切身感受到深刻反思、对照检查的成效，感受到党员队伍思想作风和精神面貌的变化，从而赢得群众的信任和支持，通过广大群众的参与，更好地推动教育的深入。
　　三、认真抓好“回头看”，有效促进第二阶段各环节工作全面到位，为下一阶段教育工作打好坚实基础。主要有5个方面，即：
　　1、看一看征求意见的面广不广，谈心活动的效果好不好，党员和党组织自身存在的突出问题、群众反映强烈的党风政风行风方面的突出问题、影响本地区本部门本单位改革发展稳定的突出问题、涉及群众切身利益方面的突出问题等找得准不准。
　　2、看一看党员的党性分析材料结合个人实际紧不紧，针对存在的突出问题剖析思想根源是否到位，今后的努力方向是否明确。对党员领导干部还要看是否从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行党性分析。
　　3、看一看党支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会开得好不好。党支部专题组织生活会是否对党员逐个进行了评议，是否组织党员开展认真的批评和自我批评。领导班子专题民主生活会是否按照中央纪委、中央组织部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求召开。
　　4、看一看党支部委员会是否按要求对每个党员提出评议意见，并以书面形式向党员本人反馈。
　　5、看一看党支部民主评议党员情况、领导班子专题民主生活会的情况是否按要求在一定范围内进行通报，群众的认可度怎么样。同时，还要看一看是否坚持边议边改，对查找出的突出问题，具备整改条件的是否已经整改或者着手整改。
　　通过这次保持共产党员先进性教育活动，全体党员都能够找到自己与党章要求相比存在的不同程度的差距。总的说来全体党员在思想上基本上是保持了共产主义信仰，可是行动上共产党员的先锋模范作用展示不够，群众看不到。全体党员纷纷表示，这次先进性教育活动的第二阶段收获非常大，提高了认识，找准了问题和不足，明确了努力的方向，为下一阶段的教育活动奠定了坚实的基础，今后要进一步加强学习，向先进人物学习，把自己的才智和热情贡献出来。要进一步努力实践"三个代表"的重要思想，争做优秀共产党员，永葆共产党员先进性品质，为大兴区城市管理事业做出积极贡献，为共产主义事业奋斗终身。